廿日市市議会 2021-03-08 令和３年文教厚生常任委員会 本文 開催日：2021年03月08日
建築工事に関しましては、発注方法について幅広く事業手法を検討したいとの申出を受けまして、現在、ＪＡ広島厚生連と市とで、民間活力を使った手法も含めまして、より効果的な発注方法を検討をしているところでございます。続きまして、病院新棟のイメージパースでございます。右側でございます。全体のデザイン形成でございます。
建築工事に関しましては、発注方法について幅広く事業手法を検討したいとの申出を受けまして、現在、ＪＡ広島厚生連と市とで、民間活力を使った手法も含めまして、より効果的な発注方法を検討をしているところでございます。続きまして、病院新棟のイメージパースでございます。右側でございます。全体のデザイン形成でございます。
これは、横断歩道橋整備工事について関係機関との調整に日数を要したことや、広島総合病院整備補助金について、ＪＡ広島厚生連がより効果的な発注方法を検討するため着工が遅れたことなどから、委託料、工事請負費、補助金及び補償費を繰り越すものでございます。事業の完了は令和４年３月の予定でございます。 ３款民生費、１項社会福祉費、事業名、地域福祉計画推進事業、97万1,000円の繰越しでございます。
大型車両の整備の発注方法についてお伺いします。 ◎教育課長（砂田） 大型の車両４５人乗りでございますが，自社工場で分解整備のできる自動車分解整備事業認証事業者，こちらのほうへ点検整備を依頼することで，児童・生徒の安全確保に努めております。 ◆８番（小川清） そういった業者は，町内に何社あるんでしょうか。 ◎教育課長（砂田） ２社です。
昨日、いろいろ説明があったわけでございますけれども、違ったスタンスで発注方法を組み立てるなど、計画の方法を工夫していく必要があると思いますが、再度どのように対応しているかお伺いいたします。 ３番目といたしまして、復興・災害・減災に対する考え方についてであります。
そこらをどういうふうな発注方法を考えているのか、また見積もり方法を考えられとるんか。今大体２週間程度はとるようには考えられていると思うんですが、その期間をもっと長くして見積もり期間をとるんか、そこらあたりをちょっとお聞きしたいと思います。 ◎災害復旧担当理事（中谷浩美君） 議長、災害復旧担当理事。 ○議長（乗越耕司君） 中谷災害復旧担当理事。
さらに、秋以降は工事発注量も増大し、マンパワー不足が生じることから、発注方法の検討や関係機関協議等を含む、発注者の立場でマネジメントを行う民間への業務委託を今議会の補正予算案として提案させていただいております。 今後もさまざまな手法、制度を活用し、令和２年度末までに遂行できるよう、総力を挙げて努めてまいります。 他の質問に対しましては、担当説明員より答弁をいたします。
○建設産業部長（若井紳壮君） 工事に関するお尋ねと思っておりますけれど、現時点では、先ほど言った設計段階でございまして、工事について、具体的には発注要件などは今検討しているところでございますが、発注規模であったり業者の決定の迅速性を鑑みまして、入札の方法であるとか発注方法、また来期の２学期からは使っていただきたいということで今全力を尽くして取り組んでおりますので、それに向けて地元業者の入札参加の機会
ところが、このたびの発注方法は公募型プロポーザルによる随意契約でした。これは、諸事情で既存装置を活用できる富士通ゼネラルが応募しなかった場合は新たに指令系装置を製造する必要があり、既存装置のリユースができないことを意味し、その分価格が高くなるわけです。実際このたびは日本電気株式会社が手を挙げましたが、最初から有利だった富士通ゼネラルが総合得点で上回りました。
ところが、このたびの発注方法は公募型プロポーザルによる随意契約でした。これは、諸事情で既存装置を活用できる富士通ゼネラルが応募しなかった場合は新たに指令系装置を製造する必要があり、既存装置のリユースができないことを意味し、その分価格が高くなるわけです。実際このたびは日本電気株式会社が手を挙げましたが、最初から有利だった富士通ゼネラルが総合得点で上回りました。
このことが高額となる要因の一つであると思われますが，長期間にわたり同じ手法をとってまいりましたので，発注方法について検討してまいりたいと考えております。 ３番目の販売について，役場支所で行えないかというご質問でございますけれども，現在ごみ袋の販売については，町内約７０店舗以上の事業所にご協力をいただき販売をしております。
89 ◯環境担当部長（川本秀春） 現在、発注方法に係る事務手続のほうについても検討している段階でございまして、一昨日の答弁申し上げた内容と変わりませんけども、できるだけ早期に、そして地元への説明であるとか、あとは墓地経営の形態の手続、これらの事務手続についても現在調整をしているところでございますので、できるだけ早く着手するように努力してまいりたいと思っております。
◎教育委員会事務局管理部長（西頭智彦） 工事の発注方法等については，今現在は所有者が直接業者のほうへ発注してるという状況でございますが，今後そういった工事の発注のあり方，先ほども申しました推進体制も含めて，早急に検討してまいります。 以上です。 ◆２０番（土屋知紀） 残り時間少なくなりましたので，早急に全ての問題について答えを出さなければならない時期に来ております。
行政の仕事は安ければよいというのではなく、地元業者を育成することも考え、地元業者がとらんのですというのでなく地元業者の実態を調査し地元業者がとりやすくする発注方法も十分考慮する必要があると思います。呉市は地元業者育成のために契約でどのような優遇措置をとっておられるのかお聞かせ願います。 ◎財務部長（阿原亨） 地元業者への優遇措置についてのお尋ねでございますが、主なものを答弁させていただきます。
行政の仕事は安ければよいというのではなく、地元業者を育成することも考え、地元業者がとらんのですというのでなく地元業者の実態を調査し地元業者がとりやすくする発注方法も十分考慮する必要があると思います。呉市は地元業者育成のために契約でどのような優遇措置をとっておられるのかお聞かせ願います。 ◎財務部長（阿原亨） 地元業者への優遇措置についてのお尋ねでございますが、主なものを答弁させていただきます。
このため，広島市立病院機構では，平成28年10月に策定した基本計画の中で，建設工事の発注方法として，まず一つ，設計と施工を分離して発注する従来方式，二つ目として設計と施工を一括して発注するデザインビルド方式，三つ目として実施設計の段階から施工予定者が参画するＥＣＩ方式の三つの方法を挙げております。
歳出に入り、総務費では、公共施設マネジメント事業について、インフラ包括管理業務委託発注支援業務委託料はどのような内容かという質疑に対し、宮島地域のインフラ及び公共施設の運転や維持管理に関する各種業務について、民間活力を活用して効率的、効果的に運用するために包括管理委託ができるか具体的に調査を進めるもので、対象施設や業務範囲を検討し、発注方法などの支援を効果的に運用するための委託料である。
小さい３番、近年の工事発注方法が、設計、建設、また運営というふうにデザイン、建設ビルド、またオペレーション、一括発注が非常に多くなっております。それによる本市のメリットとデメリットについてをお伺いいたします。 小さい４番、一般競争入札、総合評価方式だろうと思うんですが、審査選考が行われているんですが、その選考委員はどのようにして選ぶのか。
について (1) 放課後子供教室の現状 ア 実施状況 イ 放課後児童会と統合できないか (2) 土曜日の教育活動の現状 ア 土曜授業・土曜日の課外授業の実施 イ 土曜学習の実施 ５ 図書館のサービス向上について (1) 電子図書の取り扱い (2) 民間委託 沖田範彦議員の一般質問 １ 呉市営プール等建設工事について (1) 入札参加条件 (2) 発注方法
について (1) 放課後子供教室の現状 ア 実施状況 イ 放課後児童会と統合できないか (2) 土曜日の教育活動の現状 ア 土曜授業・土曜日の課外授業の実施 イ 土曜学習の実施 ５ 図書館のサービス向上について (1) 電子図書の取り扱い (2) 民間委託 沖田範彦議員の一般質問 １ 呉市営プール等建設工事について (1) 入札参加条件 (2) 発注方法
◆30番（中田光政議員） 今の答弁で入札参加要件に地域要件を加えた入札契約制度を実施するのは難しいということでありますが、それならば、工事発注を行う事業課サイドで地元業者が受注できるよう工事の規模や発注方法を工夫するなど、地元業者の育成に努められる考えはございませんか。 ◎理事［兼］土木部長（田口康典） 地元業者の育成についてのお尋ねでございます。